Ma réponse au président de l'opposition départementale

A l'occasion de la session du vote du budget primitif qui s'est tenue le 22 mars dernier au Conseil général et en qualité de président du groupe de la majorité départementale, voici ma réponse aux propos de JL Costes. Seul le prononcé fait foi.

Quelques mots concernant la situation et les propos de Monsieur Jean-Louis Costes.

Au-delà des attaques personnelles à destination du Président, nous aurions pu nous attendre à autre chose pour pouvoir commencer à travailler sur ce budget lors de cette session plénière.

Quelques points de détails et ensuite un peu plus sur le fond.

Monsieur Costes fait semblant d’oublier, qu’effectivement, quand nous sommes arrivés, nous avons augmenté les impôts de 14,8 % avec des objectifs bien précis dont le rattrapage des retards de ce Département.
Il y a deux éléments que Monsieur Costes est bien obligé de prendre en compte. D’une part, la situation économique mondiale ainsi que celle de notre pays, mais aussi les irresponsables décisions qui ont été prises par ce gouvernement.
En particulier la loi de décembre 2010 qui prive le Département d’une certaine autonomie fiscale qui nous permettait de réaliser l’ensemble de nos programmes. Rappelons que plus de la moitié de notre budget est consacré à nos compétences obligatoires, action sociale, RSA, PCH et APA, qui devraient avant tout être financées par la solidarité nationale. Aujourd’hui, il suffit de regarder le delta, c’est-à-dire ce qui reste à financer par les Lot-et-Garonnais et qui s’agrandit d’année en année de plusieurs millions.

30 ans de décentralisation, poursuivons la marche en avant

Je tiens à souligner l’importance de cette loi, véritable révolution démocratique pour notre pays. En réalisant près de 75 % de l’investissement public et en assurant un service public de proximité efficace, les collectivités territoriales prouvent au quotidien qu’aucune politique nationale ne peut être mise en œuvre sans leur concours. Cet anniversaire est l’occasion pour la majorité départementale de rappeler à quel point le rôle du Département est primordial pour nos concitoyens. Éducation, jeunesse, infrastructure, et action sociale sont le ciment d’une cohésion nationale dont ils sont les garants. Depuis 1982, par leur proximité avec les citoyens, les Départements ont démontré leur capacité d’adaptation et de réactivité face aux transferts de compétences.

Ainsi la majorité départementale, dès son accession aux responsabilités en mars 2008, a mis en œuvre des politiques de changement majeures pour les Lot-et-Garonnais, avec entre autres : la gratuité des transports scolaires, la mise en place de l’APA+ ou encore la construction du collège de Monflanquin… Ce travail et ces résultats incitent la majorité départementale à soutenir et demander une nouvelle étape de la décentralisation.

Ce nouvel élan doit s’articuler autour de trois principes :
Premier principe, clarifier les compétences entre l’État et les collectivités territoriales d’un côté, entre collectivités de l’autre. À cet égard, les Départements sont prêts à réfléchir à de nouveaux transferts tels que le logement ou l’ingénierie territoriale dès lors que la question du financement des allocations de solidarité individuelles (RSA, APA, PCH) trouvera une première réponse.
Deuxième principe, réformer véritablement la fiscalité locale, dans le cadre d’une réflexion d’ensemble sur la fiscalité afin de redonner une marge de manœuvre aux Départements et aux Régions en leur permettant à nouveau de lever l’impôt.
Troisième principe, revivifier la démocratie locale. Il faudra au préalable abroger la loi instaurant le conseiller territorial et surtout mettre en place des mécanismes de soutien à la parité et introduire une meilleure prise en compte de la répartition des populations dans les cantons.

« Le devenir de la décentralisation commande aussi le devenir de la France ». Voilà ce que disait François MITTERRAND. Cette phrase est, aujourd’hui, plus que jamais, d’actualité.

22.201 € investis pour le canton de Marmande-Est

Au cours de la commission permanente du Conseil général du vendredi 9 mars 2012, 28 dossiers ont été examinés et 455 487 € d’aides départementales investis pour l’ensemble du Lot-et-Garonne dont 22 201 € pour le canton de Marmande-Est, répartis comme suit :

Pour l’ensemble du département, les dossiers les plus importants soumis au vote lors de cette session concernent :

· le soutien à l’agriculture : Aide à l’installation des jeunes agriculteurs : 62 000 €

· les aides en faveur du monde sportif : Aide au fonctionnement des clubs et comités sportifs, des clubs d’élite, aux jeunes sportifs de haut niveau et aide à l’emploi des comités : 90 222 €
Salon international du bio et de l’agri-durable à Agen : 65 000 €

Vendredi 10 févier, les élus de la majorité départementale membres du CDEN (Conseil départemental de l'Education nationale), menés par Christian Ferullo, vice-président du Conseil général en charge de l’Education ont reçu les représentants de l’intersyndicale départementale de l’Education nationale et de l’Enseignement agricole.
Depuis peu, la carte scolaire départementale est connue. Ainsi, pour la rentrée 2012, 18 postes seraient supprimés dans le 1er degré et 17 dans le secondaire. Pourtant, le nombre d’enfants à scolariser reste stable, voire progresse en Lot-et-Garonne.
A l’échelle nationale, l’application dogmatique du « non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite » se traduira par la suppression de près de 80 000 postes dans l’Education nationale durant le quinquennat de N Sarkozy. De plus, depuis 1999, le nombre d’écoles publiques a fortement baissé (-10,38%) et près de 36% des communes n’en ont pas, ou plus. Des chiffres très inquiétants, notamment pour les départements ruraux comme le nôtre où vit 30% de la population.
Ainsi, la politique éducative menée depuis plusieurs années remet gravement en cause la mission principale du service public d’Education qui est d’assurer la réussite de tous les élèves et de contribuer à un égal accès de tous à une éducation gratuite et laïque sur l’ensemble des départements.
Avec moins d’écoles, moins d’offres de formation, moins d’enseignants de surcroit moins bien formés auxquels s’ajoutent la destruction annoncée des RASED (Réseaux d'Aides Spécialisées aux Élèves en Difficultés) et des remplacements qui seront encore plus mal assurés faute de moyens, les conséquences seront désastreuses pour les jeunes Lot-et-Garonnais et leurs enseignants. La mise en concurrence des établissements sera encore plus forte, au détriment des territoires ruraux déjà fragilisés.
Aussi, solidaires des syndicats d’enseignants qu’ils ont reçus, les élus de la majorité qui souhaitent garantir la survie du service public d’Education nationale en milieu rural en lui affectant les moyens spécifiques dont il a besoin ne soutiennent pas le projet de carte scolaire annoncé pour le Lot-et-Garonne. A ce titre, ils ont proposé une motion relative aux suppressions de postes dans l'Education nationle à l'occasion de la session d'orientation budgétaire du 13 février (voir la motion ici) et ont boycotté le CDEN du 14 février.